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關于修訂遼寧省會計從業資格管理實施辦法的通知
已閱讀:3679    錄入時間:2013-6-7    【 字體:

關于修訂遼寧省會計從業資格管理實施辦法的通知
遼財會[2013]403號

省直各單位,各市,綏中、昌圖縣財政局:
  根據《中華人民共和國會計法》和《會計從業資格管理辦法》(財政部令第73號)的有關規定,結合我省會計從業資格管理實際,現將修訂后的《遼寧省會計從業資格管理實施辦法》印發給你們,請遵照執行。

                                                       省財政廳
                                                        201364

附件:遼寧省會計從業資格管理實施辦法

 

遼寧省會計從業資格管理實施辦法

(2013年6月修訂)

第一章 總 則

  第一條 為了進一步貫徹落實《會計法》和《會計從業資格管理辦法》(財政部令第73號),加強和規范會計從業資格管理,結合我省實際,制定本實施辦法。
  第二條 我省行政區域內會計從業資格的取得和管理適用本實施辦法。
  第三條 凡在我省行政區域內的國家機關、社會團體、企業、事業單位和其他組織(以下統稱單位)從事下列會計工作的人員,應當取得會計從業資格:
 。ㄒ唬┛倳嫀煟ㄘ攧湛偙O);
 。ǘ⿻嫏C構負責人(會計主管);
 。ㄈ┏黾{;
 。ㄋ模┗;
 。ㄎ澹┵Y本、基金核算;
 。┦杖、支出、債權債務核算;
 。ㄆ撸┞毠ば匠、成本費用、財務成果核算;
 。ò耍┴敭a物資的收發、增減核算;
 。ň牛┛傎~核算;
 。ㄊ┴攧諘媹蟾婢幹;
 。ㄊ唬⿻嫏C構內會計檔案管理;
 。ㄊ┢渌麜嫻ぷ。
  第四條 各單位不得任用(聘用)不具備會計從業資格的人員從事會計工作。
  不具備會計從業資格的人員,不得從事會計工作,不得參加會計專業技術資格考試或評審,不得聘任會計專業技術職務,不得參加會計工作評先選優活動。
  第五條 縣級(含縣級,下同)以上地方人民政府財政部門負責本行政區域的會計從業資格管理工作。
  省財政廳會計從業資格管理機構直接負責駐沈陽省直單位會計從業資格日常管理工作;中直單位和沈陽以外的省直單位會計從業資格管理工作,由其所在地財政部門(以下簡稱會計從業資格管理機構)負責。
  無工作單位的常住居民擬申請會計從業資格,由其戶籍所在地會計從業資格管理機構負責管理;無工作單位的外來人員擬申請會計從業資格,由其居住證所在地會計從業資格管理機構負責管理。
  第六條 會計從業資格管理機構應將申請會計從業資格證書和辦理會計從業資格信息變更、調轉登記的條件、程序、期限,以及需要提交的材料在辦公場所進行公示。
  第七條 會計從業資格證書是具備會計從業資格的證明文件,在全國范圍內有效。持有會計從業資格證書的人員(以下簡稱“持證人員”)不得涂改、出借會計從業資格證書。

第二章 會計從業資格的取得

  第八條 會計從業資格的取得實行考試制度。全省會計從業資格考試按照國家統一考試大綱,使用國家統一考試題庫,實行網上報名、上機考試的無紙化方式進行。
  第九條 會計從業資格考試科目為:財經法規與會計職業道德、會計基礎、會計電算化(或者珠算)。
  我省會計從業資格考試報名設A、B兩類:
  A類考試科目:財經法規與會計職業道德、會計基礎、會計電算化。
  B類考試科目:財經法規與會計職業道德、會計基礎、珠算。
  第十條 參加會計從業資格考試人員應當在一次考試中通過A類或B類全部規定科目,才能申請會計從業資格證書。
  各科目考試均實行百分制,合格標準為60分,考試結束即時公布考試成績?忌部梢缘卿洝斑|寧會計網”查詢成績。
  第十一條 符合下列條件的人員,可以申請參加會計從業資格考試:
 。ㄒ唬┚邆淞己玫牡赖缕焚|;
 。ǘ┚邆鋾媽I基礎知識和技能;
 。ㄈ┳袷貢嫼推渌斀浄、法規。
  已持有有效會計從業資格證書的人員,不得報名參加會計從業資格考試。
  第十二條 會計人員因有下列行為之一,情節嚴重,被依法吊銷會計從業資格證書的,自被吊銷之日起5年內(含5年)不得參加會計從業資格考試,不得重新取得會計從業資格證書。
 。ㄒ唬┎灰婪ㄔO置會計賬簿的;
 。ǘ┧皆O會計賬簿的;
 。ㄈ┪窗凑找幎ㄌ钪、取得原始憑證或者填制、取得原始憑證不符合規定的;
 。ㄋ模┮晕唇泴徍说臅嫅{證為依據登記會計賬簿或者登記會計賬簿不符合規定的;
 。ㄎ澹╇S意變更會計處理方法的;
 。┫虿煌臅嬞Y料使用者提供的財務會計報告編制依據不一致的;
 。ㄆ撸┪窗凑找幎ㄊ褂脮嬘涗浳淖只蛘哂涃~本位幣的;
 。ò耍┪窗凑找幎ū9軙嬞Y料,致使會計資料毀損、滅失的;
 。ň牛┪窗凑找幎ń⒉嵤﹩挝粌炔繒嫳O督制度或者拒絕依法實施監督或者不如實提供有關會計資料及有關情況的。
  第十三條 會計人員因有下列行為之一,尚不構成犯罪,被依法吊銷會計從業資格證書的,自被吊銷之日起5年內(含5年)不得參加會計從業資格考試,不得重新取得會計從業資格證書。
 。ㄒ唬﹤卧、變造會計憑證、會計賬簿,編制虛假會計報告的;
 。ǘ╇[匿或者故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告的。
  第十四條 因有提供虛假財務會計報告,做假賬,隱匿或者故意銷毀會計憑證、會計賬簿、財務會計報告,貪污、挪用公款,職務侵占等與會計職務有關的違法行為,被依法追究刑事責任的人員,不得參加會計從業資格考試,不得取得或者重新取得會計從業資格證書。
  第十五條 申請參加會計從業資格考試須按下列程序辦理:
 。ㄒ唬┥暾埲说卿洝斑|寧會計網”,填寫報名基本信息,向工作單位所在地(無工作單位的,向戶籍、居住或學習所在地)會計從業資格管理機構提交網上報名申請;
 。ǘ┥暾埲顺直救擞行矸葑C件原件(居住證或學生證)到報名所在地會計從業資格管理機構接受考試資格審核;
 。ㄈ┩ㄟ^資格審核并繳納考務費的申請人,登錄“遼寧會計網”,打印《準考證》;
 。ㄋ模┥暾埲顺直救擞行矸葑C件原件和《準考證》,按指定的考試時間、地點參加考試
。
  第十六條 市級會計從業資格管理機構應當對申請參加會計從業資格考試人員的條件進行審核,符合條件的,允許其參加會計從業資格考試。
  第十七條 通過會計從業資格考試的人員應于考試結束之日起6個月內登錄“遼寧會計網”,填寫并提交《持證人員基本信息表》,攜帶下列材料向報名所在地會計從業資格管理機構申請會計從業資格證書。
 。ㄒ唬 有效身份證件原件及復印件;
 。ǘ┙谝淮绮噬C件照片(1張);
 。ㄈ┳罡邔W歷(學位)證書原件及復印件;
 。ㄋ模┢渌嚓P信息的證明材料原件及復印件。
  通過會計從業資格考試的人員,可以通過委托代理人申請會計從業資格證書。代理人除提供上述材料外,還需持本人有效身份證件原件。
  第十八條 申請人申請材料齊全、符合規定形式的,會計從業資格管理機構應當場受理。申請材料不符合規定要求的,會計從業資格管理機構應當場告知申請人需要補齊的全部內容。
  會計從業資格管理機構對申請材料審核無誤后,應當受理申請,并自受理之日起10個工作日內發放會計從業資格證書。

第三章 會計從業資格信息變更

  第十九條 持證人員因下列信息發生變化的,應當登錄“遼寧會計網”,進入持證人員從業信息管理系統,填寫并提交信息變更申請。
 。ㄒ唬┬彰、有效身份證件號碼、照片;
 。ǘ╅_始從事會計工作時間;
 。ㄈ⿵氖聲嫻ぷ鲘徫
;
 。ㄋ模⿻媽I技術資格或職務;
 。ㄎ澹⿲W歷或學位;
 。┙邮芾^續教育學習情況;
 。ㄆ撸┦鼙碚锚剟钋闆r;
 。ò耍┢渌嚓P基礎信息。
  第二十條 持證人員應當持會計從業資格證書和變更信息的證明材料原件及復印件到所屬會計從業資格管理機構辦理從業檔案信息變更。證明材料主要包括:
 。ㄒ唬┯行矸葑C件原件及復印件;
 。ǘ﹩挝唤M織機構代碼證復印件;
 。ㄈ﹩挝怀鼍叩拈_始從事會計工作時間及崗位的證明(須加蓋公章);
 。ㄋ模⿻嬓姓殑掌溉挝募;
 。ㄎ澹⿻媽I技術職務聘任文件;
 。⿲W歷或學位證書原件及復印件;
 。ㄆ撸┢渌C明材料。
  持證人員在同一會計從業資格管理機構管轄范圍內變更工作單位的,還應持變更后工作單位組織機構代碼證復印件辦理信息變更。
  持證人員開始從事會計工作時間應當是被單位首次聘任會計工作崗位的時間,但應不早于全日制學歷畢業時間,且確定后不得隨意變更;從事會計工作年限應剔除期間全日制在校學習時間。
  第二十一條 持證人員未按規定及時進行信息變更而引起的相關后果,由持證人員個人承擔責任。

第四章 會計從業資格調轉

  第二十二條 持證人員所屬會計從業資格管理機構發生變化的,應當及時辦理調轉登記手續。
  第二十三條 持證人員申請省內調轉的(申請調入調出大連市的,按大連市有關規定辦理),應當登錄“遼寧會計網”,進入持證人員從業信息管理系統,填寫并提交調轉申請,按下列情況于3個月內到調入地會計從業資格管理機構辦理調轉登記。
 。ㄒ唬┯泄ぷ鲉挝坏某肿C人員應攜帶下列材料:
  1.本人有效身份證件原件及復印件;
  2.會計從業資格證書;
  3.調入單位開具的從事會計工作崗位證明;
  4.調入單位組織機構代碼證復印件;
  5.其他相關信息的證明材料原件及復印件。
 。ǘo工作單位的持證人員應攜帶下列材料:
  1.本人有效身份證件原件及復印件;
  2.會計從業資格證書;
  3.戶籍證明(或居住證明);
  4.其他相關信息的證明材料原件及復印件。
  調入地會計從業資格管理機構應當在審核無誤后及時完成調轉事項。
  調轉申請人可登錄“遼寧會計網”,進入持證人員從業信息管理系統查看調轉結果。
  第二十四條 持證人員到省外工作或居住,申請辦理省外調出的,應當登錄“遼寧會計網”,進入持證人員從業信息管理系統,填寫并提交《會計從業資格調轉登記表》后,攜帶下列材料到原會計從業資格管理機構辦理調出手續。
 。ㄒ唬┯行矸葑C件原件;
 。ǘ⿻嫃臉I資格證書;
 。ㄈ┕ぷ髯C明(或戶籍證明、居住證明)。
  會計從業資格管理機構受理省外調轉申請后,打印《會計從業資格調轉登記表》(一式二份),簽署意見并加蓋本機構專用印章。
  持證人員應當自辦理調出手續之日起3個月內,持會計從業資格證書、調轉登記表和調入地的工作證明(或戶籍證明、居住證明),到調入地會計從業資格管理機構辦理調入手續。
  第二十五條 外省持證人員到我省工作或居住,申請辦理省外調入的,應當自省外辦理調出手續之日起3個月內,持下列材料到調入地會計從業資格管理機構辦理調入手續:
 。ㄒ唬┯行矸葑C件原件及復印件;
 。ǘ⿻嫃臉I資格證書;
 。ㄈ┕ぷ髯C明(含從事會計工作的崗位和職務名稱)或戶籍證明、居住證明;
 。ㄋ模┱{出省會計從業資格管理機構開具的《會計從業資格調轉登記表》;
 。ㄎ澹┱{入單位組織機構代碼證復印件;
 。⿲W歷(學位)原件和復印件;
 。ㄆ撸⿻媽I技術資格證書原件和復印件;
 。ò耍┢渌嘘P證明原件和復印件。
  持證人員在調出地已經從事會計工作的,要將工作單位、從事會計工作時間、會計工作崗位、行政職務等會計從業信息在調出前記載完整。
  辦理調入手續的會計從業資格管理機構應自受理之日起10個工作日內完成調轉事項。持證人員可登錄“遼寧會計網”,進入持證人員從業信息管理系統查看調轉結果。

第五章 會計從業資格證書換發與補發

  第二十六條 會計從業資格證書實行6年定期換證制度。
  持證人員應當在會計從業資格證書到期(以發證日期或換證日期為準)前6個月內,登錄“遼寧會計網”,進入持證人員從業信息管理系統,填寫并提交《會計從業資格證書定期換證登記表》,持有效身份證原件和會計從業資格證書,到所屬會計從業資格管理機構辦理換證手續。
  持證人員會計從業基本信息項發生變化的,按照本辦法第三章有關條款規定,同時辦理信息變更。
  第二十七條 持證人員應妥善保管會計從業資格證書,如有遺失、毀損,應及時到所屬會計從業資格管理機構申請補發證書。
 。ㄒ唬┏肿C人員會計從業資格證書遺失的,應在相關媒體聲明原會計從業資格證書作廢,10日后持下列材料申請補發。
  1.有效身份證件原件;
  2.在相關媒體刊登的遺失聲明原件;
  3.《會計從業資格證書補發申請表》;
  4.有關證明材料(有工作單位的,須經所在單位簽署意見并蓋章。
  (二)持證人員會計從業資格證書損毀的,應持下列材料申請補發。
  1.有效身份證件原件;
  2.損毀的會計從業資格證書原件;
  3.《會計從業資格證書補發申請表》。

第六章 會計人員繼續教育

  第二十八條 持證人員應當接受繼續教育培訓,提高業務素質和會計職業道德水平。
  持證人員參加繼續教育采取學分制管理制度。持證人員繼續教育相關規定按照財政部的規定執行。
  持證人員繼續教育完成情況載入本人會計從業信息檔案。
  持證人員應當在辦理會計從業資格調轉和換證前,補齊以前年度繼續教育學分。
  第二十九條 各單位應支持、鼓勵會計人員參加繼續教育學習,保證學習時間,提供必要的學習條件。

第七章 會計從業資格管理與監督
   

  第三十條 各級財政部門會計從業資格管理機構應當建立健全會計從業資格管理內部工作制度,對會計從業資格考試、信息變更、調轉、補證、換證等管理事項,實行材料審核與業務受理崗位相分離的控制制度。
  第三十一條 省財政廳會計從業資格管理機構負責制定全省會計從業資格考試辦法、考務規則;開發、管理與維護會計從業資格考試系統;接收財政部會計從業資格無紙化考試題庫;組織實施全省考務工作,監督檢查考風考紀。
  市級會計從業資格管理機構具體負責組織實施本地區的考試報名、資格審查、考場編排、考試組織等考務管理工作,依法依規管理考風考紀,處理處罰違規違紀行為。
  第三十二條 市級會計從業資格管理機構應當加強對相關責任人的管理、培訓和考核。凡與申請人員有直系親屬或直接工作隸屬關系的工作人員應實行回避制度,不得直接受理承辦與申請人所申請事項有關的資格審核、考試監考以及信息變更等工作。
  第三十三條 各級財政部門會計從業資格管理機構不得開展會計從業資格考試相關輔導、教學和培訓工作。
  市級會計從業資格管理機構應當加強對培訓單位的管理、實行培訓單位資格登記備案制度。
  第三十四條 全省會計從業資格考試收費標準按照省物價管理部門的有關規定執行。
  會計從業資格考試的考務費,應專項用于會計從業資格考試工作。
  第三十五條 會計從業資格證書由省財政廳會計從業資格管理機構根據財政部規定格式,統一組織采購印制、編號,由各級財政部門會計從業資格管理機構按照管理權限核發和管理。
  第三十六條 省財政廳負責制定并組織實施全省會計人員繼續教育培訓規劃。
  各市財政部門會計從業資格管理機構應結合本地區實際,組織好所轄區域內持證人員的繼續教育培訓工作。
  第三十七條 各級財政部門會計從業資格管理機構應依托“遼寧財政會計事務管理系統”對本地區繼續教育培訓機構實行備案管理,加強對會計人員繼續教育培訓機構的監督和指導,規范培訓行為,確保培訓質量。
  第三十八條 各級財政部門會計從業資格管理機構應依托“遼寧財政會計事務管理系統”,及時記載、更新持證人員下列信息:
 。ㄒ唬┏肿C人員的相關基礎信息;
 。ǘ┏肿C人員從事會計工作情況;
 。ㄈ┏肿C人員的信息變更、調轉登記情況;
 。ㄋ模┏肿C人員換發會計從業資格證書情況;
 。ㄎ澹┏肿C人員接受繼續教育情況;
 。┏肿C人員受到表彰獎勵情況;
 。ㄆ撸┏肿C人員因違反會計法律、法規、規章和會計職業道德被處罰情況。
  會計從業資格管理機構應按照國家檔案管理規定,建立并妥善保管持證人員從業信息紙質和電子檔案。
  第三十九條 持證人員具有下列情形之一的,會計從業資格管理機構應當注銷其會計從業資格:
 。ㄒ唬┧劳龌蛘邌适袨槟芰Φ;
 。ǘ⿻嫃臉I資格被依法吊銷的。
  第四十條 會計從業資格管理機構應對會計人員的下列情況實施監督檢查:
 。ㄒ唬⿵氖聲嫻ぷ鞯娜藛T持有會計從業資格證書情況;
 。ǘ┏肿C人員換發、調轉、信息變更會計從業資格證書情況;
 。ㄈ┏肿C人員從事會計工作和執行國家統一的會計制度情況;
 。ㄋ模┏肿C人員遵守會計職業道德情況;
 。ㄎ澹┏肿C人員接受繼續教育情況。
   會計從業資格管理機構在實施監督檢查時,持證人員應當如實提供有關情況和材料,有關單位應當予以配合。對涉及會計從業人員違規違紀的處理結論,要及時載入會計從業人員信息檔案。
  第四十一條 持證人員以欺騙、賄賂、舞弊等不正當手段取得會計從業資格的,財政部門應當撤銷其會計從業資格。作出撤銷會計從業資格決定前,應當告知當事人享有陳述權、申辯權和依法要求舉行聽證的權利;作出決定時,應當告知當事人享有依法申請行政復議或提起行政訴訟的權利。
  因會計從業資格管理機構工作人員濫用或超越法定職權、違反法定程序、玩忽職守行為而作出給予持證人員會計從業資格決定的,財政部門應當撤銷其會計從業資格。
  第四十二條 單位和個人對違反本辦法規定的行為有權檢舉。會計從業資格管理機構收到相關舉報時,應及時核實、處理,并為舉報人保密。

第八章 法律責任

  第四十三條 參加會計從業資格考試人員有下列舞弊行為的,2年內不得參加會計從業資格考試,由會計從業資格管理機構取消其考試成績。已取得會計從業資格的,由會計從業資格管理機構撤銷其會計從業資格。
 。ㄒ唬┳屗嗣懊斕鎱⒓涌荚;
 。ǘ┡c考試工作人員串通作弊或者參與有組織作弊;
 。ㄈ├猛ㄓ嵲O備、電子用品或者其他技術手段接收、傳送考試相關信息;
 。ㄋ模┢渌麌乐剡`紀違規行為。
  第四十四條 持證人員具有下列情形之一的,由會計從業資格管理機構責令其限期改正:
 。ㄒ唬┎粎⒓永^續教育或參加繼續教育未取得規定學分的;
 。ǘ┪窗凑毡巨k法規定辦理調轉登記的;
 。ㄈ┪窗凑毡巨k法規定進行信息變更的。
  第四十五條 會計從業資格管理機構工作人員在實施會計從業資格管理中濫用職權、玩忽職守、循私舞弊的,依法給予處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
  第四十六條 會計從業資格管理機構工作人員違反本辦法第四十二條規定,將檢舉人姓名、檢舉材料轉給被檢舉單位和被檢舉人個人的,或者將應當保密的檢舉信息對外泄露的,由所在單位或者有關單位依法給予處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第九章 附 則

  第四十七條 取得注冊會計師證書,目前尚在我省從事會計工作的,經本人申請并提供單位證明等相關材料,經市級會計管理機構核實無誤后,發給會計從業資格證書。
  第四十八條 本辦法自2013年7月1日起執行。省財政廳2009年印發的《遼寧省會計從業資格管理實施辦法》(遼財會字〔2009〕139號)以及與本實施辦法有抵觸的會計從業資格管理規定同時廢止。

  附表:1.會計從業資格調轉登記表
  2.會計從業資格證書定期換證登記表
  3.會計從業資格證書補發申請表

   

 

 

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